Necropoli di Tuvixeddu |
Tra le altre cose i giudici amministrativi di
Cagliari evidenziano l’importanza della sentenza del Consiglio di Stato (n.
1366/2011) che ha sancito l’esistenza del vincolo di 120 ettari (e non 50) sui
colli di Tuvixeddu e Tuvumannu e che pertanto gli accordi di programma del 2000
non sono più attuabili in quanto le opere previste insistono su un’area
vincolata ai sensi del Codice dei BB.CC.
I giudici chiariscono definitivamente l’impossibilità
di realizzare volumi, opere e infrastrutture in prossimità di Beni Culturali finché
gli strumenti urbanistici non vengono adeguati al piano paesaggistico regionale,
ai sensi degli art. 48 e 49 delle norme dello stesso PPR.
È interessante notare che sono le tesi da sempre
sostenute da Italia Nostra sulla vicenda Tuvixeddu - Tuvumannu, ma anche su
altre opere devastanti che interessano la città di Cagliari, come il nuovo
parcheggio multipiano che si intende realizzare sotto le mura di Cagliari in
via Cammino Nuovo.
In merito alle autorizzazioni paesaggistiche i
giudici ribadiscono la sua validità come “atto autonomo rispetto al permesso di
costruire o agli altri titoli legittimanti l'intervento urbanistico - edilizio”
e la vigenza di “un “sistema binario”
di verifiche paesaggistiche, che contempla una prima fase riguardante l’intervento
nel suo complesso (cioè il piano attuativo) ed una seconda fase che investe i
progetti esecutivi finalizzati alla concreta realizzazione delle singole opere
pianificate”. Fermo restando che l’autorizzazione paesaggistica sui progetti
esecutivi “è efficace per un periodo di cinque anni, scaduto il quale
l'esecuzione dei progettati lavori deve essere sottoposta a nuova
autorizzazione”.
In particolare i giudici del TAR evidenziano le
modifiche sostanziali, intervenute successivamente agli accordi di programma
del 2000, alla normativa che regola la tutela dei beni culturali e
paesaggistici, il PPR in primo luogo - derivante dall’applicazione del Decreto
sui Beni Culturali del 2004 - e le successive sentenze che riguardano proprio
il colle di Tuvixeddu: Consiglio di Stato (1366/2011) e TAR Sardegna, Sez. II,
29 febbraio 2012, n. 256.
Auspichiamo che questa sentenza metta la parola
fine all’annosa battaglia che da anni conducono i cittadini di Cagliari, le
Associazioni Ambientaliste e Italia Nostra in particolare, a difesa della
necropoli punica e che il Comune di Cagliari in fase di adeguamento del PUC al
PPR sancisca definitivamente l’esistenza del vincolo in tutta l’area di
Tuvixeddu – Tuvumannu che salvaguardi il colle da qualsiasi operazione
immobiliare e lo renda definitivamente fruibile a tutta la comunità.
sentenza TAR Sardegna n° 00241/2012
Sentenza Consiglio di Stato n° 01366/2011
Sull'argomento:
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